Čas branja: 4 minute

Čeprav je v večini Slovenije širokopasovni dostop mogoče naročiti pri različnih ponudnikih, še vedno obstajajo lokacije, kjer ustrezne povezave ni mogoče dobiti po običajnih tržnih pogojih. Da uporabniki zaradi kraja, v katerem živijo ali opravljajo dejavnost, ne bi ostali brez osnovnega dostopa do interneta, obstaja univerzalna storitev.

^{Foto: Magnific}

Kaj je univerzalna storitev?

Univerzalna storitev je najmanjši nabor telekomunikacijskih storitev določene kakovosti, ki mora biti po dostopni ceni zagotovljen končnim uporabnikom na območju Republike Slovenije ne glede na njihovo geografsko lego.

Po novi odločbi Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (AKOS) je Telekom Slovenije od 1. julija 2026 do 1. julija 2029 določen za izvajalca univerzalne storitve priključitve na javno komunikacijsko omrežje na fiksni lokaciji, prek katere je zagotovljen širokopasovni dostop do interneta. Telekomu Slovenije po novi odločbi ni več naloženo zagotavljanje ločene govorne oziroma telefonske storitve v okviru univerzalne storitve.

Kolikšna hitrost interneta mora biti zagotovljena?

Trenutno mora univerzalna storitev omogočati dostop do interneta s prenosno hitrostjo:

10 Mbit/s k uporabniku in

1 Mbit/s od uporabnika.

Hitrost je določena s Splošnim aktom o prenosni hitrosti, primerni za širokopasovni dostop do interneta. AKOS spremlja razmere na trgu in lahko glede na razvoj omrežij ter potrebe uporabnikov v prihodnje določi drugačno prenosno hitrost.

Kdo je upravičen do univerzalne storitve?

Do univerzalne storitve je lahko upravičen uporabnik, ki na lokaciji, na kateri stalno prebiva ali opravlja dejavnost, od ponudnikov na trgu ne more dobiti ustreznega širokopasovnega dostopa do interneta po dostopni ceni.

To pomeni, da univerzalna storitev ni namenjena izbiri med več ponudniki ali pridobitvi ugodnejšega paketa, kadar je ustrezen dostop že na voljo. Namenjena je predvsem uporabnikom, ki nimajo druge primerljive možnosti.

Praviloma je ni mogoče zahtevati za počitniško hišo ali drug objekt, v katerem uporabnik ne prebiva stalno oziroma v njem ne opravlja dejavnosti.

Fiksna lokacija ne pomeni nujno priključka po kablu

Univerzalna storitev je vezana na določeno lokacijo oziroma naslov. To pa ne pomeni, da mora biti priključek nujno izveden prek bakrenega, kabelskega ali optičnega omrežja.

Storitev se lahko glede na tehnične možnosti zagotovi z različnimi tehnologijami. Izvajalec lahko na primer uporabi žično ali brezžično povezavo oziroma drugo ustrezno tehnično rešitev. Tehnologijo, s katero bo povezava zagotovljena, izbere Telekom Slovenije. Uporabnik v okviru univerzalne storitve nima pravice zahtevati določene tehnologije, denimo optičnega priključka.

Pomembna je tudi razlika med fiksno lokacijo in uporabljeno tehnologijo. Povezava je lahko tehnično zagotovljena prek mobilnega omrežja, vendar je storitev vezana na določen naslov in ni enaka običajnemu mobilnemu internetu, ki ga uporabnik prosto uporablja na različnih lokacijah.

Kako uporabnik pridobi univerzalno storitev?

Uporabnik naj najprej pri ponudnikih preveri, ali je na njegovem naslovu mogoče naročiti običajno komercialno storitev. Podatke o omrežjih in možnostih priklopa lahko preveri tudi na Geoportalu AKOS.

Če ustreznega širokopasovnega dostopa ne more dobiti, so naslednji koraki:

1. Uporabnik se obrne na Telekom Slovenije in povpraša po možnosti priključitve na internet.

2. Telekom Slovenije najprej preveri možnost komercialne rešitve. Če te ne more ponuditi, se lahko uporabnik izrecno sklicuje na pravico do univerzalne storitve.

3. Preveri se upravičenost uporabnika. Pri tem se ugotavlja predvsem, ali uporabnik na tej lokaciji stalno prebiva oziroma opravlja dejavnost in ali ima na voljo primerljiv dostop pri drugem ponudniku.

4. Če je uporabnik upravičen, Telekom Slovenije določi ustrezno tehnologijo in zagotovi priključek.

5. Priključitev mora biti praviloma izvedena v 15 dneh, najdaljši rok pa je 30 dni. V izrednih primerih je lahko rok daljši.

Univerzalna storitev ni brezplačna

Univerzalna storitev mora biti uporabnikom ponujena po dostopni ceni, vendar ni brezplačna. Uporabnik plačuje naročnino ter morebitne stroške priključitve oziroma namestitve opreme v skladu z veljavno ponudbo izvajalca.

Pred sklenitvijo naročniškega razmerja je zato priporočljivo preveriti:

- mesečno naročnino,

- stroške priključitve ali namestitve,

- vključeno količino podatkov,

- pogoje uporabe storitve in

- morebitne posebne cenovne možnosti ali popuste.

Izvajalec mora pogoje in cene predstaviti pregledno, storitev pa mora zagotavljati nediskriminatorno in po dostopnih cenah, ki so enake na celotnem ozemlju Slovenije.

Posebni ukrepi za ljudi z invalidnostmi in ljudi z nizkimi dohodki

V okviru univerzalne storitve so določeni tudi ukrepi za končne uporabnike z invalidnostmi, druge ljudi s posebnimi potrebami in ljudi z nizkimi dohodki.

Ti ukrepi so namenjeni zagotavljanju enakovrednega dostopa do storitev ter lahko vključujejo prilagoditve pri priključitvi, uporabi opreme ali cenovnih možnostih. Uporabnik naj konkretne pogoje in dokazila, potrebna za uveljavljanje posameznega ukrepa, preveri pri izvajalcu univerzalne storitve.

Univerzalni imenik zagotavlja drug izvajalec

V širši nabor univerzalne storitve sodita tudi univerzalni imenik in univerzalna služba za dajanje informacij o naročnikih. Za izvajanje teh storitev je določena družba TSmedia, njena obveznost pa velja do 3. decembra 2029. Elektronski univerzalni imenik mora biti brezplačno in enostavno dostopen prek interneta, vanj pa so lahko vključeni le podatki naročnikov, ki so z objavo soglašali.

Kaj storiti, če nastanejo težave?

Izvajanje univerzalne storitve nadzoruje AKOS. Če uporabnik meni, da mu storitev ni bila zagotovljena, čeprav je do nje upravičen, ali če priključitev ni bila izvedena v predpisanem roku, se lahko za pojasnila obrne na agencijo.